应急预案管理制度

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 一、目的:

为了能在事故发生后，迅速、准确、有效地进行处理，必须制订好“生产事故应急救援预案”，做好应急救援的各项准备工作，应组织从业人员进行应急救援预案的培训，定期演练并评价演练效果，评审应急救援预案的充分性和有效性。特制定本制度。

二、范围:

凡本公司范围内均属之。

三、相关文件：

3.1《中华人民共和国消防法》

3.2《中华人民共和国环境保护法》

3.3《中华人民共和国安全生产法》

3.3《事故报告、处理与工伤保险管理办法》

四、定义：

 无

五、权责：

5.1最高主管负责在发生火灾(火警)时的组织协调工作,在事故的应急救援过程中起决策作用；

5.2管理部门负责组织厂区和督导各部门义务消防编组人员救援工作；

5.3各生产部门负责对火情/火灾的及时报告和火灾扑救的支持；

5.4应急编组成员与现场员工应积极参加火灾的扑救工作。  

六、 内容：

6.1《应急救援预案》的制定

6.1.1本公司按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）的要求，根据公司风险评价的结果，针对公司存在的潜在事件和突发事故，制定本公司的《江苏洪门实业有限公司生产安全事故应急救援预案》。

6.2《应急救援预案》的评审

6.2.1公司应定期评审应急救援预案（每三年至少一次），尤其在潜在事件和突发事故发生后。根据评审结果，对应急救援预案进行修订。

6.3培训计划

应急培训计划由应急救援指挥部统一安排，组织实施和检查考核。

6.3.1应急救援人员的培训

1）所有应急人员必须掌握库区各种危险品的知识，包括：理化性质、危险特性、防护措施、急救措施、应急处理方法、工艺流程和设备安全使用等内容。

2）明确各自的职责，掌握抢险救灾的过硬本领。

3）参加上级安全管理部门组织举办的各类培训班。

6.3.2员工培训

1）定期组织全体员工学习法律知识、安全知识、生产知识，事故应急救援预案，提高员工的素质。

2）熟悉事故期间疏散路线集合地点。

3） 掌握事故中有关中毒的预防和救治方法，提高自救、互救及抗灾、救灾能力。

4） 培训制度：结合进厂三级教育制度，每半年对应急救援人员进行一次培训，每年对全公司职工进行一次应急救援知识培训；做到四懂（懂得泄漏和火灾的危险性、预防措施、安全处置、逃生方法），四会（会报警、使用灭火器、灭初期火、逃生）。

6.4演练计划

6.4.1演练频次：综合应急演练每年不少于1次，专项预案每半年1次。

6.4.2公司事故应急救援指挥部要从实际出发，针对危险目标可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。

6.4.3 公司事故应急救援指挥部负责组织全公司范围的演练，针对危险目标模拟发生的事故，准备好相应的物资、器材、设备、车辆、药品、人员等，按预案逐步进行。

6.4.4 演练准备：由指挥部制定各种详细的演练计划，确定时间、范围、地点、参加演练人员、应急物资器材等，定期组织实施。

6.4.5 演练范围与频次：演练分为桌面演练、功能演练、全面演练三种。

1）桌面演练①组织全体员工学习安全知识，救援预案并进行检查考核，成绩归入员工个人档案。②分别设定事故背景，由各职能组人员讨论制定抗灾、救灾方案，现场评估。写成书面材料，由指挥部评审修改后，归入公司的安全档案。

2） 功能演练：按演练计划，分期分批组织各职能组按预案要求进行实战演练，并将演练情况写成书面材料，由指挥部考核评审后，归入公司的安全档案，各职能组每年进行1次功能演练。

3）内部全面演练：是按事故应急预案规定的内容，由各职能组为战斗员，全体人员参加的综合性实战演练，由指挥部严密计划，严密组织，每年一次。

4）内外部演练：按照事故应急预案，报上级有关部门批准后组织定期模拟内外部演练。

6.4.6 演练组织：所有演练均由指挥部计划和组织实施。每次演练后，指挥部应组织有关人员，对事故应急救援预案的内容进行检讨，找出不足并加以充实改进。检查主要包括下列内容：

1 ）通讯指挥系统是否正常运行，通畅无阻；

2 ）运输、装卸处理步骤是否安全、有效；

3 ）应急救援步骤和方案是否安全、有效；

4 ）应急救援设备、设施是否处于完好备用状态；、

5 ）应急救援物资是否储备充足、品种齐全、保管完好；

6 ）应急救援人员对应急救援预案是否完全掌握；

7 ）应针对公司内部情况具体变更，及时对应急救援预案作出修正。